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22.11.15

Aspiramos a una democracia de fuerte sentido ético social. Miguel Duarte.

Como Politólogo, Profesor de Derecho Político de la Universidad Nacional de Córdoba, militante de la democracia y ciudadano, me adhiero plenamente a la felicidad que reina hoy en todo el pueblo argentino por elegir una vez más a un presidente de manera democrática.

Ojalá los nuevos tiempos traigan mayor bienestar y oportunidades para las mayorías. Esperamos que se haya escuchado a todos los sectores y se tengan presentes todas las propuestas para poner en marcha lo mejor.
 
Acompañé con vocación ciudadana a Margarita Stolbizer en el frente Progresistas, en ese espacio político se formularon y presentaron propuestas que harían muy bien al país, bregamos por que sean tomadas en cuenta.
 
Mis felicitaciones y augurios de éxito a los triunfadores con Mauricio Macri, y también a Daniel Scioli por seguir hasta el día de hoy con sus propuestas en alto.
 
¿Qué hubiera votado el padre de la democracia Raúl Alfonsín? Las respuestas recurrentes de distintas parcialidades han sido presunciones interesadas.
 
Pero no tengo dudas que esta noche, desde alguna estrella Alfonsín estará mirando sonriente cómo el sistema de vida que nos legó: la democracia, se pone cada día más fuerte.
 
Y con el tributo merecido a Raúl Alfonsín, viene también una exigencia en tono de aspiración: que se multiplique por miles el ejemplo de Don Arturo Illia entre quienes gobernarán el país, las provincias, las ciudades y cada localidad, que lo hagan con un fuerte sentido ético social !!!
 
Miguel Duarte.


28.10.13

Tiempo de imperio de la ley y la soberanía popular


Tiempo de imperio de la ley y la soberanía popular.

A pesar de los avances, la mayor dificultad que enfrenta el país es que la democracia se vuelva un “mero procedimiento”, incapaz de resolver problemas de fondo e injusticias de carácter ético.

Por Miguel Duarte* 

Nuestra democracia cumple tres décadas. Es la primera vez en la historia institucional argentina que se viven tantos años continuos, sostenidos sobre dos pilares fundamentales del sistema jurídico-político: el imperio de la ley y la soberanía popular.

La fecha conduce a reflexiones y balances y, como bien sabemos, resulta difícil la objetividad; por caso, tenemos los múltiples festejos de las listas legislativas, con los resultados del 27 de octubre, a pesar de que ninguna fuerza política supera 27 % de adhesión.

Sin embargo, los primeros celebran como ganadores anunciando nuevos ciclos. Vayan entonces algunas notas para tener presentes.

Como fortalezas de estas tres décadas deben citarse: se ha juzgado y se juzga a los responsables de la violación sistemática de los derechos humanos en Argentina; el “fantasma” de los golpes de Estado cívico-militares desapareció; la estabilidad institucional es una realidad e incluso la crisis más expuesta -la de 2001/2002- tuvo una salida institucional democrática y, para muchos sectores sociales, la democracia participativa sigue siendo un sueño por cumplir.

Aun con contradicciones y enfrentamientos, hay tolerancia en el plano de las ideas y el pluralismo en la representación política y social.

Entre las oportunidades que propicia esta celebración figura imaginar una democracia duradera que permita planificar colectivamente el futuro.

También se puede rescatar la importancia de los partidos, ya que permite trabajar por constituirlos en herramientas modernas, con capacidad de representación política y social; y democratizarlos.

Además, con la democracia podemos proyectar sociedades más inclusivas e integradas.

Poderes invisibles
 
Pero hay debilidades: los poderes invisibles representan una mancha de aceite que ha ido cooptando instituciones y sectores dirigentes; las mafias, el narcotráfico y los corporativismos debilitan la democracia, pretendidamente madura. Además, las instituciones no tienen suficiente poder para combatir delitos como la trata de personas y la corrupción.

Paralelamente, el alejamiento de las mayorías ciudadanas de la política y los partidos genera la tendencia oligárquica actual en las fuerzas.

Así, se enseñorean el nepotismo, el amiguismo y el manejo de minorías que capturan los partidos y con ello logran el monopolio de presentación de candidatos a cargos electivos.

La mayor amenaza que enfrenta la Argentina es que la democracia se vuelva un mero procedimiento, incapaz de resolver problemas de fondo como la pobreza, el desempleo y todas las injusticias de carácter ético que se viven en sociedades desiguales.

Otro peligro es que en las listas de representantes públicos penetren cada vez más “enviados de negocios” y que como sociedad no estemos preparados para desarticularlos por vía del voto y la movilización, perdiendo de esa manera los sueños y las utopías.

Finalmente, reflexionando sobre los 30 años de democracia y festejando la vida en libertad, cabe citar al primer presidente constitucional surgido de las urnas luego de la dictadura, Raúl Alfonsín, quien decía que “si alguien distraído al costado de camino, cuando nos ve marchar, nos pregunta cómo juntos, por qué luchan, tenemos que contestarle con las palabras del preámbulo: que marchamos y luchamos ‘para constituir la unión nacional, afianzar la Justicia, consolidar la paz interior, proveer a la defensa común, promover el bienestar general y asegurar los beneficios de la libertad para nosotros, para nuestra posteridad y para todos los hombres del mundo que deseen habitar el suelo argentino”.

* Exclusivo para Comercio y Justicia
** Politólogo. Consultor en Oratoria y Comunicación. Profesor de Derecho Político en la Facultad de Derecho (UNC). Tesorero de la Asociación Argentina de Derecho Político.

2.8.13

Los centros de estudiantes. Espacios que excluyen lógicas individualistas.

"Los Centros de Estudiantes", entrevista en Suplemento especial 400 años de la UNC, agosto 2013 p. 14 (sale en Cba con diario Comercio y Justicia). 

Centros de Estudiantes.
Por Lic. Miguel Duarte*
www.md-miguelduarte.com

¿Dónde se forman los dirigentes? Trabajando en la TV, en un set publicitario o heredando un apellido ilustre. Esas serían respuestas actuales. Pero, entre las organizaciones de formación democrática que históricamente han nutrido la vida política argentina, los centros de estudiantes son más importantes.
Tanto los universitarios como los secundarios han hecho de las agrupaciones y los centros estudiantiles la fragua en la que forjaron ideales y mapas ideológicos, la oratoria y las formas discursivas, el carácter y el sentido ético de la vida, la acción gremial y política.
Los ideales son la energía colectiva que se vive como una mística militante. Son las ideas puestas en acción. Y los mapas ideológicos son representaciones -sobre la vida, la cultura, la política, la economía, el amor- que se estructuran con la lectura de determinados textos y autores, los cine o video–debates, la toma de decisiones colectivas, el acercamiento a la música, al arte y a creencias de diferentes grupos y clases sociales.
La oratoria es una herramienta clave que brinda la política estudiantil, aprender a persuadir, a convencer, a debatir, tanto sobre la educación o proyectos de universidad como sobre proyectos de sociedad. También se forman los gestos y las actitudes personales, y se encausan las formas discursivas juveniles, movimientistas, populares y orgánicas en la representación de fuerzas políticas y sociales. No hay lugar para lógicas individualistas.
El paso por las aulas, las reuniones, la intransigencia con que se enfrenta a las fuerzas antipopulares y antidemocráticas, forman el carácter. Las cualidades adquiridas en las prácticas militantes -modos de ser sencillos pero con autoridad, conductas orientadas por utopías pero con realismo, y un obrar colectivo pero fortaleciendo la singularidad- tienen un sentido ético por un lado en términos de conducta individual que se expresa en el ser buena persona, actuar bien; y por otro, en el sentido de la búsqueda de la vida buena, como proyecto colectivo.
Por el impacto en la formación de dirigentes las agrupaciones estudiantiles democráticas y progresistas siempre han tenido como detractores -incluso con violencia- a sectores de extrema derecha o autoritarios. Tambien al identificarse con partidos han tenido enfrentamientos con las organizaciones juveniles que siempre han sentido que el dirigente estudiantil se prepara y está preparado para ocupar los principales cargos de representación pública y las funciones ejecutivas más importantes.
La UNC con sus 400 años ha formado miles de dirigentes de distintas generaciones, de distintas provincias y países. Entre las gestas principales la UNC ha sido cuna de la Reforma Universitaria de 1918 que se expandió por latinoamerica e incluso influyó en el Mayo Francés de 1968, y que hoy inspira al Movimiento estudiantil chileno. El movimiento estudiantil de la UNC ha vertebrado las luchas políticas y sociales que dieron lugar al Cordobazo en unidad obrero estudiantil e hicieron retroceder al Autoritarismo al grito de “Somos de la gloriosa juventud Argentina ...”
Entonces, a la pregunta inicial le cabe una respuesta más esperanzadora, o más utópica: Soñamos que la clase dirigente se forme en el movimiento estudiantil de Córdoba lealmente comprometido con la defensa irrestricta de los derechos humanos, la paz y la democracia.

* Lic. en Ciencia Política. Consultor en Oratoria y Comunicación. Es Profesor de Derecho Político en la Facultad de Derecho y Cs.Ss. UNC. Es Tesorero de la Asociación Argentina de Derecho Político (2013-2016).

1.9.12

“¡Elegir a los 16!”

¡Elegir a los 16!”
1. ¿Es importante para la democracia que los mayores de 16 años y menores de 18 años voten para cargos electivos provinciales y nacionales? Sostengo que sí es muy importante, se trata de una ampliación positiva de los derechos políticos.
2. ¿El voto debe ser obligatorio? Justamente es el derecho que tienen a sufragar y no debe resultar una obligación como si lo es para las personas mayores de 18 años.
3. ¿Está establecido en algún lugar? Si está establecido en normas electorales principalmente de ámbitos locales v.gr. Córdoba, las personas interesadas deberían inscribirse voluntariamente en el padrón electoral conforme los requisitos establecidos por las normas vigentes al momento de la convocatoria, así tendrán el derecho a votar.
4. ¿Es fundamental detectar las razones que llevan al gobierno nacional a tomar esta iniciativa? Relativamente si. Es parte de la vida política el debate en torno a cada decisión gubernamental, y es muy bueno que eso suceda. Pero lo relevante en torno a este tema me parece que no pasa por ilustrar sobre la ambición hegemónica del gobierno pretendiendo sumar a toda una generación que sería especialmente manipulable para sus intereses mezquinos.
5. En todo caso lo interesante es dar un debate profundo sobre la educación democrática en la Argentina, reconociendo logros y fracasos en casi 30 años de vida democrática, y generar un gran acuerdo por las mejoras en la educación.-

24.10.11

Elecciones presidenciales 2011: triunfo de Cristina Fernández de Kirchner – Amado Boudou.

Felicitaciones a la Presidenta de la Nacion Cristina Fernández de Kirchner por su contundente triunfo en las elecciones presidenciales del 23 de octubre. El Frente para la Victoria (Kirchnerismo) tendrá quorum propio en ambas Cámaras: Senadores de la Nación y Diputados de la Nación, por lo que podrá imponer legitimamente su proyecto político.
CFK – Amado Boudou triunfaron en todos los distritos electorales excepto en San Luis. La fragmentación de la oposición acentuó la ausencia de alternativas. La mejor perfomance entre las fuerzas políticas de la oposición la tuvo la fórmula Hermes Binner – Norma Morandini, que en pocos meses logró instalarse en el 2do lugar.

RESULTADOS:
Presidente
Total País

Datos de las 07:25
24 de Octubre de 2011
Electores y mesas habilitados
Electores
28.867.162

Mesas
       85.935

Escrutado
Mesas
84.429

% sobre mesas habilitadas
98,25%

% de participación sobre lo escrutado:78,89%


Agrupaciones políticas
Resultados
Alianza Frente para la Victoria
11.593.023
53,96%
FERNANDEZ DE KIRCHNER, CRISTINA -BOUDOU, AMADO
Alianza Frente Amplio Progresista
3.624.518
16,87%
BINNER, HERMES JUAN -MORANDINI, NORMA ELENA
Alianza Unión para el Desarrollo Social
2.395.056
11,15%
ALFONSIN, RICARDO LUIS -GONZALEZ FRAGA, JAVIER ANTONIO
Alianza Compromiso Federal
1.714.385
7,98%
RODRIGUEZ SAA, ALBERTO JOSE -VERNET, JOSE MARIA
Alianza Frente Popular
1.264.609
5,89%
DUHALDE, EDUARDO -DAS NEVES, MARIO
Alianza Frente de Izquierda y de los Trabajadores
497.082
2,31%
ALTAMIRA, JORGE -CASTILLO, CHRISTIAN CARLOS HERNAN
Coalición Cívica - Afirmación para una República Igualitaria ARI
396.171
1,84%
CARRIO, ELISA MARIA EVELINA -PEREZ, JOSE ADRIAN
Votos
Afirmativos
21.484.844
95,94%
En blanco
678.724
3,03%
Nulos
206.030
0,92%
Recurridos e impugnados
23.921
0,11%
Resultados provisionales en base a telegramas recibidos (art. 105 C.E.N.).
Porcentajes de las agrupaciones políticas expresados sobre votos afirmativos válidamente emitidos (arts. 97 y 98 C.N.).

Según el diario La Voz del Interior (24 oct 2011) “En Córdoba, Cristina ganó con más votos que en las primarias. El segundo lugar fue para Binner, mientras Alfonsín quedo relegado al tercer puesto; en las primarias el radical había salido segundo. Rodríguez Saá se ubicó cuarto y quinto fue Duhalde”.
Resultaron elegidos Diputados nacionales por la provincia de Córdoba: Fabián Francioni, Nora Bedano, Mónica Gutiérrez y Daniel Giacomino (Kirchnerismo); Jorge Valinotto y Graciela Villata (Frente Amplio Progresista, y el juecista Frente Cívico); Mario Negri y Patricia Rusculleda (UCR); y Edgar Müller (Compromiso Federal).
Los argentinos bregamos para que el Gobierno nacional en su próxima gestión 2011 – 2015 trabaje con políticas inclusivas tendientes a una sociedad mas justa e igualitaria; que amplíe las bases de la democracia; y que tenga mayor consideración por y más aciertos para la República.-

23.10.11

23 de octubre de 2011: Elecciones Presidenciales en Argentina.

Hoy 23 de octubre de 2011 es un día trascendental para la República Argentina, 28.915.030 de empadronados podrán votar en un total de 86.840 mesas. Elegimos Presidente y Vicepresidente de la Nación, y 130 Diputados nacionales. En algunas provincias se elegirán Gobernadores y autoridades locales; y Senadores nacionales.
La elección para la fórmula de Presidente y Vicepresidente es directa a simple pluralidad de sufragios. Cuando la fórmula más votada obtiene más del 45 por ciento de los votos o más del 40 por ciento con una diferencia mayor al 10 por ciento respecto de la fórmula que la sigue en número de votos, la misma es proclamada directamente. Si no fuese así, se realizará una segunda vuelta electoral entre las dos fórmulas más votadas, proclamándose la que obtenga más votos.
Los Senadores y Diputados nacionales también se eligen en forma directa. El escrutinio de los Senadores se practicará por lista resultando electos los dos candidatos titulares correspondientes a la que haya obtenido la mayoría de los votos emitidos y el primero de la lista que le sigue en cantidad de sufragios.Por otra parte, el escrutinio de la elección de Diputados se realizará por lista y los cargos a cubrir se asignarán conforme al orden establecido en cada lista previa aplicación de la fórmula D´Hont, que es un sistema de cocientes para distribuir proporcionalmente las bancas. Las listas que no alcancen un mínimo del 3 % de votos del padrón electoral del distrito (provincia) quedarán excluidas de la asignación de cargos.
Las fórmulas presidenciales están integradas por: Cristina Fernández de Kirchner y Amado Boudou (Frente para la Victoria); Ricardo Alfonsín y Javier González Fraga (Alianza Unión para el Desarrollo Social); Hermes Binner y Norma Morandini (Frente Amplio Progresista); Elisa Carrió y Adrián Pérez (Coalición Cívica); Eduardo Duhalde y Mario Das Neves (Alianza Frente Popular); Alberto Rodríguez Saá y José María Vernet (Compromiso Federal); y Jorge Altamira y Christian Castillo (Frente de Izquierda y de los Trabajadores).
Las provincias que eligen 3 Senadores nacionales son: Buenos Aires, Jujuy, Formosa, La Rioja, Misiones, San Juan, San Luis y Santa Cruz.
Las provincias que eligen Gobernador y cargos electivos locales son: Entre Ríos, Buenos Aires, Formosa, La Pampa, San Luis, Santa Cruz, Jujuy, San Juan y Mendoza.
Al sufragar los votantes tendrán las boletas de los partidos y alianzas en distintos colores -los mismos utilizados en las primarias- y con fotografías de los candidatos.
Los electores de la provincia de Córdoba eligen: Presidente y Vicepresidente de la Nación; y 9 Diputados Nacionales (la Provincia de Córdoba tiene en total 18 Diputados nacionales). En algunas localidades se eligen Intendente, Concejales y Tribunos de Cuentas.-

7.9.11

"El voto en la Ciudad de Córdoba".

El voto en la Ciudad de Córdoba.*
Por Miguel Angel Duarte
1. Resultados en Córdoba

Las elecciones provinciales del 7 de agosto en la Ciudad de Córdoba arrojaron resultados que merecen análisis socio-políticos provisorios para visualizar tendencias hacia las elecciones municipales del 18 de septiembre en que se eligen Intendente y Viceintendente; Concejales; y Tribunos de Cuentas.
En las elecciones del 7 de agosto no influyeron las candidaturas nacionales, puesto que las principales fuerzas con posibilidades de acceso al poder se centraron en discursos y estrategias provinciales con una débil referencia a las disputas presidenciales, aunque mantuvieron una clara -con mayor o menor énfasis por parte de los candidatos a gobernador- distancia respecto del Kirchnerismo conforme el rechazo -mayoritario y multicausal- de la opinión pública cordobesa al gobierno nacional hasta ese momento. Sin embargo los resultados de las internas abiertas del 14 de agosto sorprendieron con un triunfo importante de Cristina Fernández de Kirchner; con el 2do lugar para Hermes Binner que dejó en el 3er lugar a Ricardo Alfonsín en la capital cordobesa.
Con los datos sobre resultados electorales del 7 de agosto, que ha publicado la Justicia de Córdoba en http://www.eleccordoba2011.com.ar/ proponemos observar las tres principales fuerzas políticas (sumaron el 92,97 % con 646.614 votos) que disputaron la gobernación provincial, analizar la composición del voto e inferir las tendencias políticas predominantes en la Ciudad de Córdoba.

2. El Voto

El voto es comportamiento y es opinión. Los análisis de los determinantes del voto tienden a destacar por un lado factores sociales, estructurales o psicológicos, y por otro, factores comunicacionales. En la actualidad predominan estos últimos, partiendo de la premisa que es el individuo el que decide, y el conjunto de individuos los que orientan sus elecciones de acuerdo a elementos comunicacionales que se expresan en campañas electorales y se sintetizan en la exaltación de la imagen de los candidatos. Esto se demostraría por ejemplo en el bajo caudal electoral de las fuerzas políticas mas chicas y con menores presupuestos que no les permite asumir campañas costosas.
En la Ciudad de Córdoba, con 727.900 votos emitidos que representan el 73,65 % del total de electores en condiciones de votar: 988.241; el 7 de agosto se repitió el triunfo de la fuerza política de Luis Juez con 37,76 % (262.626 votos), aunque la nota destacada es la caída de 12 % de votos en relación a la elección del año 2007.
Se destacan también el caudal de votos de la fuerza de De la Sota que lo ubica segundo con el 33,58 % (233.521 votos); y la baja perfomance de Aguad -ubicado en tercer lugar- con el 21,63 % (150.467 votos).
Luis Juez ha logrado un caudal de votos que se iria consolidando como voto propio de su liderazgo o de su fuerza política, alejado de aquel fenómeno político electoral que sorprendiera en el 2003 aplastando al bipartidismo, pero igualmente muy significativo.
José Manuel De la Sota ha tenido la posibilidad de recibir apoyos múltiples si se considera las candidaturas de extracción justicialista que pugnan en las municipales: Campana y Riutort; y también cabe señalar el apoyo de los sectores mas carenciados beneficiados por las políticas sociales de las gestiones de UPC.
Oscar Aguad ha sido el menos favorecido ya que la tendencia de apoyo a Mestre en las municipales que revelan las encuestas de opinión, no fue transferida a su candidatura para la gobernación, como tampoco generó mayor incidencia la publicidad orientada a recordar las gestiones de Mestre y Marti de 1983 a 1999, ni la misma participación de Martí como Jefe del GPS.

3. Casos testigo: votos en barrios de la Ciudad de Córdoba

En cuanto a los factores estructurales o sociales que orientan el voto, podemos observar la posición en que quedan las tres fuerzas politicas principales con los candidatos que encabezaron las preferencias el 7 de agosto.
Cabe destacar que lejos de las luchas antioligárquicas que dieron origen y sentido al Radicalismo y al Peronismo, con el transcurso del tiempo se han conformado como movimientos políticos con una composición social policlasista. Esta misma característica se visualiza en el Frente Cívico de Luis Juez conformado mayoritariamente por grupos de extracción peronista y radical.
Esto indica que no se encontraría en el ADN de estas fuerzas políticas una representación -exclusiva o excluyente- de clases sociales.
Sin embargo, los resultados electorales por barrios de la capital permiten señalar las tendencias de los tres principales candidatos y partidos en la representación social. Una selección aleatoria y provisoria de resultados electorales en barrios de la Ciudad de Córdoba: Grupo 1: diez barrios de clase media, media alta y alta (Cuadro 1); y Grupo 2: diez barrios de clase baja y media baja (Cuadro 2), nos permite observar que:
1) El Frente Cívico de Juez mantuvo una representación equilibrada entre los barrios del grupo 1 y del grupo 2, donde se destacan la perfomance en COFICO y Villa Warcalde del grupo 1; y Villa El Libertador y Las palmas del grupo 2. Esto indicaría la fuerte penetración tranversal en la estructura social y urbana del Juecismo.
2) UPC de De la Sota, que mejoró su perfomance electoral en la ciudad capital, obtuvo un promedio de 24 % de los votos en barrios del grupo 1, mientras que en barrios del grupo 2 se destaca el caudal electoral y los triunfos obtenidos con más del 40 % de los votos en Villa Azalais, Guiñazu; Ituzaingó y Comercial.
3) La UCR con Aguad como candidato principal obtuvo el triunfo en 6 barrios del grupo 1 donde se destacan el 50,99 % obtenido en Countrys del Oeste; el 41,95 % en el Cerro de las Rosas; y el 41,72 % en Valle Escondido. En relación al grupo 2 Aguad obtuvo un promedio del 17 % de los votos, con los más bajos resultados en Villa El Libertador 12,29 % y Comercial 13,12 %.

4. Progresismo y Conservadurismo.

Respecto al pregresismo y al conservadurismo en las fuerzas políticas podriamos decir que en el imaginario político las diferencias se resuelven a partir de factores sociales, culturales, ideológicos y de trayectorias históricas de las mismas.
El carácter progresista de las fuerzas políticas estaría dado, entre otros factores, por su identificación popular; su penetración amplia en la sociedad; posiciones de control o atenuación de los poderes del mercado; las posiciones igualitaristas; y la promoción de la democracia participativa como horizonte.
Por otra parte, el carácter conservador de las fuerzas políticas se visualiza en la identificación con grupos sociales medios altos y altos; su penetración focalizada en espacios sociales vinculados a dicha identidad; posiciones de liberalización del mercado; posiciones institucionalistas; y la promoción de una democracia representativa del tipo delegativa o más restrictiva en términos de participación.
En relación al espacio social y la identidad que representa cada fuerza política, de los resultados electorales observados en los grupos 1 y 2, inferimos que:
1- El Frente Cívico de Juez mantiene su carácter popular y un discurso -como construcción social- igualitarista que lo ubican entre las fuerzas progresistas.
2- UPC de De la Sota mantiene un carácter popular sesgado hacia los sectores mas desposeídos que ubicaria a esa fuerza entre las expresiones progresistas neopopulistas.
3- La UCR con Aguad, habría dejado atrás su carácter popular y con una representación espacial muy focalizada en los sectores más altos, lo que la ubicaría entre las fuerzas políticas más próximas al conservadurismo.

5. Palabras finales.

En las internas abiertas y simultáneas del 14 de agosto, los cordobeses de la capital mayoritariamente votaron en el sentido de opciones progresistas o de carácter popular, representadas en esa oportunidad por Cristina Fernández de Kirchner; Hermes Binner; y Ricardo Alfonsín. Entre los interrogantes a dilucidar el próximo 18 de septiembre está el de la volatilidad del voto o la selectividad del electorado de acuerdo a cada elección. Pero las elecciones municipales merecen un análisis previo y post diferenciado ya que no habría correlación entre las tres fuerzas en un escenario donde el peronismo se presenta claramente dividido, entre Riutort y Campana; el Juecismo corre detrás con aprox el 7 % en la intención de voto; y Ramon Mestre se orientaría hacia un claro triunfo con el 30,7 % de la intención de voto según la encuesta publicada por Gustavo Córdoba.
¿Representan estas fuerzas políticas a distintas clases sociales? ¿Podemos ubicar dichas fuerzas políticas en esquemas progresistas o conservadores? ¿Las posiciones tomadas por los candidatos en distintos temas arrastran a un plano ideológico determinado a las fuerzas políticas?
Estos son algunos interrogantes interesantes para estudiar, pero en este momento lo que más nos motiva es saber quien ganará el domingo 18 y si podrá rapidamente dar rumbo a la estructura municipal devastada por la ausencia de una gestión eficiente durante tantos años.-

* Exclusivo para Comercio y Justicia

Lic. Miguel Angel Duarte

CUADRO 1: Ciudad de Córdoba. Grupo 1:
Barrios donde predominan las clases media, media alta y alta, y la seccional 1ra (centro).
Barrios
Votos Emitidos
UPC
FC
UCR
Argüello
3983
21,73
35,89 *
33,61
Cerro de las Rosas
5867
20,96
29,01
41,95 *
COFICO
5592
23,9
36,48 *
31,12
Countrys del Oeste
1375
24,68
19,43
50,99 *
Nueva Córdoba
12898
25,53
30,98
34,71 *
Secc 1ra
10152
26,92
32,85 *
31,37
Urca
6807
26,38
28,48
37,2 *
Valle Escondido
1132
28,09
25,45
41,72 *
Villa Belgrano
4862
21,66
33,12
35,34 *
Villa Warcalde
691
26,16
33,23 *
29,47

CUADRO 2: Ciudad de Córdoba. Grupo 2:
Barrios populares donde predominan las clases baja y media baja.
Barrios
Votos Emitidos
UPC
FC
UCR
Villa El Libertador
16796
40,72
42,17 *
12,29
Villa Azalais
21360
40,84 *
35,6
18,15
Los Boulevares
5363
39,33 *
35,06
18,51
Los Cerveceros
6115
37,37
38,54 *
18,51
Las Palmas
10818
29,2
40,8 *
22,7
José Ignacio Díaz
16249
39,61 *
38,42
16
Guiñazú
4433
49,05 *
30,75
16,25
Ituzaingo
6848
42,99 *
34,91
16,56
Comercial
4829
43,16 *
39,48
13,12
Altamira
9674
33,92
38,66 *
20,83

12.8.11

"Notas para tener en cuenta en las primarias del domingo".

Notas para tener en cuenta en las primarias del domingo.*
Por Miguel Angel Duarte

El próximo domingo se realizarán las Elecciones Internas Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (elecciones primarias) en todo el territorio de la República Argentina. Reguladas por Ley de “Democratización de la Representación Política, la Transparencia y la Equidad Electoral”; las Primarias constituyen un sistema de pre selección de candidaturas para cargos públicos electivos nacionales; y de habilitación de partidos y alianzas para competir por las postulaciones.
Se utilizará el tradicional Ssitema de Boleta por Partidos (SBP). Asi nos encontraremos en el cuarto oscuro con boletas de distintos colores; las mismas contendrán las fotografías de los precandidatos, para que cada elector pueda identificar mejor la boleta de su preferencia. Cada boleta tendrá segmentos diferentes correspondientes a las categorías electivas: Presidente y Vicepresidente; Diputados Nacionales; Senadores nacionales (en las provincias que corresponda). Cada elector deberá emitir un sólo voto por cada categoría.
Tienen el derecho y la obligación de votar todos los ciudadanos argentinos –nativos, por opción o naturalizados– que tengan 18 años o más a la fecha de la elección nacional. La cantidad de ciudadanos habilitados para votar sería de 28.685.833 -14.696.702 mujeres y 13.989.131 varones.
Los diudadanos deben presentarse a votar con Documento Nacional de Identidad (DNI Libreta tapa verde o celeste); Libreta Cívica (LC); o Liberta de Enrolamiento (LE). Se debe presentar el documento que figura en el padrón o una versión posterior. Toda persona que se presente a votar con un documento anterior al que figura en el padrón no podrá votar.
Toda información necesaria sobre las elecciones del 14 de agosto, se puede consultar por internet en: www.padron.gob.ar; por teléfono al 0800-999-PADRON (7237), enviando un mensaje de texto (SMS) al 64646, ingresando la palabra “voto” (espacio) y el número de DNI seguido de la letra “M” si el elector es masculino o “F” si es femenino, según el sexo del elector. Por correo electrónico se puede consultar a: elecciones@mininterior.gov.ar o a: elecciones2011@mininterior.gov.ar Más información en: http://www.argentina.ar/_es/pais/C8328-elecciones-primarias-abiertas-simultaneas-y-obligatorias-paso—14-de-agosto-de-2011.php
Están habilitados para postular pre candidatos: partidos políticos, alianzas y confederaciones de partidos. Una o más listas de precandidatos de partidos o alianzas compiten para conformar la lista de candidatos que podrán representar a cada agrupación política en las elecciones nacionales del 23 de octubre toda vez que obtengan un apoyo mínimo equivalente al 1,5% de los votos válidos en el distrito y para la categoría de cargo en la que pretenda competir en los comicios nacionales.
Se eligen en todo el país: Presidente y Vicepresidente de la Nación; 130 Diputados Nacionales, en todas las provincias y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; y 24 Senadores Nacionales en las provincias de Buenos Aires, Formosa, Jujuy, La Rioja, Misiones, San Juan, San Luis y Santa Cruz. Vale recordar que cada provincia y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tienen 3 Senadores Nacionales: dos para la fuerza política con mayoría de votos, y uno para la fuerza que resultare segunda.
Las fórmulas para presidente y vicepresidente son: Cristina Kirchner – Amado Boudou (Frente Para la Victoria); Ricardo Alfonsín – Javier González Fraga (Unión para el Desarrollo Social – UCR); Eduardo Duhalde – Mario Das Neves (Unión Popular); Hermes Binner – Norma Morandini (Frente Amplio - Partido Socialista); Alberto Rodríguez Saa – José María Vernet (Compromiso Federal); Elisa Carrió – Adrián Pérez (Coalición Cívica); Jorge Altamira – Christian Castillo (Frente de Izquierda - Partido Obrero); Alcira Argumedo – Jorge Cardelli (Proyecto Sur); José Bonacci – José Villena (Campo Popular de Santa Fe); Sergio Pastores (Partido de Acción Vecinal de Córdoba).
Distritos.
En la provincia de Buenos Aires -principal distrito electoral de la República Argentina con 10.600.000 electores aprox- se competirá en casi todas las categorías de candidaturas con un total aprox a 29.658 candidatos inscriptos, unos 1273 son postulantes para distintas intendencias (135). El propósito de las fuerzas poñlítcas en pugna es sin dudas movilizar la mayor cantidad de votantes con miras a las elecciones de octubre. Algunos casos testigo dan cuentas del panorama electoral del 14 de agosto: Quilmes: 26 listas; La Matanza: 24 listas; Moreno: 23 listas. Se observa una gran cantidad de listas: 10 listas para la gobernación; 13 listas de diputados nacionales; 12 listas de senadores nacionales. Mayor es el número destacando la cantidad de postulantes: 436 senadores provinciales; 812 diputados provinciales; 1273 intendentes; 18.432 concejales. 
Po la multiplicidad de listas y candidaturas en Buenos Aires, la Justicia Electoral reclamó que se instrumentara en todo el país el Sistema de Boleta Unica, y sostuvo que es mejor  porque “su confección y suministro está a cargo del Estado. Además recordó que “la boleta no es un instrumento al servicio del partido, sino la posibilidad física para que se exprese el ciudadano”.
En la Provincia de Córdoba están habilitados para votar casi 2 millones 500 mil electores -y según la Justicia, es el segundo distrito electoral en importancia.
Los cordobeses deberán votar por candidatos a Presidente y Vice presidente; y 9 diputados nacionales (Córdoba tiene en total 18 Diputados Nacionales).
Camino a las elecciones generales del 23 de octubre, con el escrutinio del 14 de agosto, las fórmulas presidenciales sabrán si tienen que rectificar o ratificar sus estrategias de campaña; mientras que se conocerán las listas definitivas de candidatos a diputados nacionales de la UCR y del peronismo-kirchnerismo en Córdoba.
Cada agrupación política expresa valores; ideas y programas; modos de gestión; y diferentes capacidades para la construcción de consensos. Seguramente, a pesar de la negación recurrente a las claves ideológicas en las disputas electorales, tendremos muchas lecturas para realizar en el campo del poder simbólico que nos permitirán comprender con mayor claridad qué modelo de democracia prefiere la ciudadanía y cuáles son las tendencias del Estado en la formulación e implemntación de políticas públicas que proyecten una sociedad más justa e igualitaria.-

* Exclusivo para Comercio y Justicia. Publicado: viernes 12 de agosto de 2011 p.12A.

Lic. Miguel Angel Duarte

31.7.11

"Ejercicio democrático de la Ciudadanía"

Ejercicio democrático de la Ciudadanía.*
Por Miguel Angel Duarte
1. La Democracia
La democracia es el gobierno del pueblo, esto es que la legitimidad se sustenta en la soberanía popular que es un principio de orden político del Estado de Derecho.
El Diccionario de la Real Academia Española entiende por “democracia. (Del gr. δημοκρατία). 1. Doctrina política favorable a la intervención del pueblo en el gobierno. 2. Predominio del pueblo en el gobierno político de un Estado”.
Por democracia también entendemos un procedimiento que refiere a la utilización de mecanismos -sustentados en el derecho- para el ejercicio permanente de la soberanía; para que los representantes surjan de su seno conformando gobiernos y fuerzas políticas de oposición; para que el pueblo retenga el poder de control sobre los actos de sus gobernantes y en consecuencia pueda ejercerlo ratificando al partido de gobierno u optando por el cambio que puediera representar una fuerza política alternativa.
En ese sentido, las elecciones y las reglas que establecen el modo en que se llevan a cabo son fundamentales, nás aún tratandose de sistemas competitivos lo cual es una condición para la vigencia de las democracias representativas.
En consecuencia cabe destacar la importancia que adquiere la educación del ciudadano respecto a la centralidad de la participación en la vida política democrática. Esto es: tener información para acceder a distintas opciones electorales; tener la oportunidad de elegir libremente; conocer con claridad el sistema de elección para evitar confusiones o errores que pudieran torcer involuntariamente la emisión del sufragio.
2. Educación Ciudadana.
A pocos días de las elecciones en la provincia de Córdoba, según datos de diferentes encuestas publicadas en medios de comunicación, una proporción importante de ciudadanos continúa manifestando desconocer el Sistema de Boleta Unica que se implementará por primera vez a nivel provincial.
Esto nos conduce a algunas reflexiones:
1. la democracia supone ciudadanos educados en y para la participación política. La soberanía del pueblo sustenta el Estado de Derecho democrático, y para su ejercicio legitimo es indispensable una ciudadanía educada, es decir ciudadanos virtuosos, que amen la cosa pública, y se esfuercen en la construcción de proyectos de sociedad más igualitarios y con mas equidad en la distribución de los recursos de la sociedad entre todos sus miembros.
2. La libertad de elegir entre fuerzas políticas en competencia por los votos, supone que se ha brindado a la ciudadanía toda la formación e información necesarias para el ejercicio de los derechos políticos. Entonces los diferentes medios de comunicación -diarios, televisión, y radios; páginas, blogs y diferentes redes sociales en la web- son herramientas fundamentales para explicar los procedimientos electorales y acceder a información especializada.
3. La mayor responsabilidad de formar e informar recae sobre: el Estado; los gobiernos; los poderes legislativos; los partidos políticos; las organizaciones no gubernamentales cuyo objeto social se orienta a la comunicación, las políticas públicas y la calidad institucional; las universidades, las escuelas, y distintas instituciones educativas.
4. Los ciudadanos tienen también la responsabilidad de informarse a los fines de ejercer sus derechos políticos, exigiendo transparencia en los procesos electorales y claridad en los mecanismos utilizados, como por ejemplo el Sistema de Boleta Unica que se utilizará en la provincia de Córdoba el próximo 7 de agosto.
3. ¿Desinterés Ciudadano?
En las democracias actuales nos encontramos con algunos fenómenos que perjudican la construcción de una ciudadanía democrática y atentan contra las iniciativas de formación e información que se ofrece a la sociedad.
Por parte del poder político las sospechas de corrupción que suelen agitar las aguas de una sociedad que desconfía de los políticos y descree de la política.
Por parte de la sociedad la apatía política; el clientelismo político (voto de intercambio); el desconocimiento y el desinterés por la Constitución, los pilares del Estado de Derecho, y los procedimientos para ejercer la soberanía popular; delegación de responsabilidades ciudadanas hacia los representantes o la clase dirigente.
Si bien es cierto que todo cambio o innovación suele generar desconcierto o confusión, y que por ello se requiere el mayor esfuerzo de difusión por parte de quienes tienen la maxima responsabilidad en la implementación de nuevos mecanismos. Es necesario fortalecer el interés de los ciudadanos por la construcción y fortalecimiento de una democracia participativa.





4. Información sobre el Sistema de Boleta Unica.


Gran desconcierto o desconocimiento se manfiesta en relación al SBU a medida que se acerca el día de las elecciones provinciales. Pero cabe señalar que es tarea de los ciudadanos tambien, preocuparse por acceder a la información emitida a través de distintas instituciones y medios. Para conocer el Sistema de Boleta Unica y su implementación en la provicnia de Córdoba podemos acceder a la información publicada por la mayoría de los diarios locales; por la mayoría de los programas políticos radiales; por los noticieros y programas políticos de diferentes canales de televisión.
Distintas instituciones también han tomado la iniciativa para informar sobre las elecciones y principalmente el SBU, de las cuales podemos destacar las siguientes:

1. Poder Legislativo de la Provincia de Córdoba e Instituto Provincial de Capacitación Municipal: Campaña Boleta Unica. Consultar en: http://www.boletaunicacba.com.ar/

2. Poder Judicial de la Provincia de Córdoba, ver el Simulador de Boleta Unica en:
http://www.eleccionescordoba.com.ar/simulador.aspx

3. Defensor del Pueblo de la Provincia de Córdoba creó el Programa “Aprender a elegir”, se puede ver en: http://www.defensorcordoba.org.ar/index.php?accion=novedades&itemID=147
realizan talleres y crearon un video institucional explicativo que se puede ver en:
www.facebook.com/defensorcba o en: http://www.youtube.com/watch?v=K6EWqsv8ESg&feature=mh_lolz&list=HL1311193397

4. Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Católica de Córdoba: “Campaña Reglas del Juego” Esta es una iniciativa de la Universidad Católica de Córdoba, Colectivo Ciudadano y la Asociación Civil El Agora. Realizan talleres en diversas escuelas de la Ciudad de Córdoba. Ver el documental que fue iniciativa de la ONG “Agora” en: http://reglasdeljuego.com.ar/

5. Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento, consultar en: http://www.cippec.org/boletaunica/boleta-unica-historia.php

6. Análisis de la Gestión Pública, agencia de noticias impulsada por la Fundación Éforo, la Fundación de la Asociación del Personal de Organismos de Control (APOC), que promueve el control ciudadano sobre la labor del Estado, y se puede consultar en: http://gestionpublica.info/politica-detalles-noticia/items/cordoba-estrena-boleta-unica.html

7. Blog Educación - Educaçao – Education, consultar en: http://miguelduarte-mad.blogspot.com/

Los argentinos, y en nuestro caso los cordobeses, necesitamos asumir mayores responsabilidades para ampliar los espacios de participación democrática y fortalecer las instituciones republicanas. Buscar los medios para informarnos y formarnos es parte de nuestra tarea.-

* Exclusivo para Comercio y Justicia

Lic. Miguel Angel Duarte
mad.miguelduarte@gmail.com

"Buen debut de la boleta única en Córdoba" La Voz del Interior 7/08/2011, 18:09 hs. Ver en: http://www.lavoz.com.ar/noticias/politica/buen-debut-boleta-unica-cordoba

"La Vedette provincial: voto electrónico en La Falda" La Voz del Interior 7/08/2011, 16:39 hs. Ver en:
http://www.lavoz.com.ar/noticias/politica/vedette-provincial-voto-electronico-falda